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【央视新闻客户端】
经济增长4.5%—5%,在实际工作中努力争取更好结果;城镇新增就业1200万人以上;居民消费价格涨幅2%左右;居民收入增长和经济增长同步……今年的政府工作报告用一系列核心指标,提出了2026年我国经济发展的主要预期目标 。 如何看待4.5%—5%这个区间目标? “今年的经济增长目标是一个‘既跳起来摸高 、又稳得住步伐’的积极务实目标。”在国务院新闻办吹风会上,《政府工作报告》起草组负责人、国务院研究室主任沈丹阳表示 ,区间目标的设定,既为应对各种不确定因素留有空间,也有利于各地因地制宜制定本地区增长目标 ,有利于引导各方面把精力聚焦到高质量发展上来。 今年是“十五五”规划开局之年 。多位专家学者也认为,区间目标兼顾了需要与可能,为调结构、防风险、促改革留出空间 ,为后期更好发展打牢基础。实现这一目标,要实施更加积极有为的宏观政策,增强政策前瞻性针对性协同性。 在区间目标下 ,如何向高质量发展要质效? 看成色,多维指标成为反映“发展成色 ”的标尺 。 全国人大代表 、北京大学博雅特聘教授田轩认为,评估经济“发展成色”需从多维视角进行观察。在结构与动能上 ,应重点关注高技术制造业投资增速及全要素生产率的提升;在民生与绿色发展上,需聚焦居民实际收入增速、公共服务供给质量与能耗下降率;同时,要跟踪宏观杠杆率等指标以衡量经济运行的稳定性。 全国政协常委、中国税务学会副会长张连起认为,经济目标要看“含金量”“含新量 ”与“含绿量” 。他建议 ,透过数字看制造业升级与数字经济占比提升,要看新质生产力的培育成效与绿色产业扩容,也要看就业增收与经济的同步增长 ,确保国民经济循环更畅通 、发展底盘更稳固。 看支撑,宏观政策延续积极有为取向。 面对复杂多变的内外部环境,今年赤字率拟按4%左右安排 ,赤字规模5.89万亿元;货币政策强调灵活高效运用降准降息等工具,保持流动性充裕。宏观政策“压舱石”持续发力 。 为何延续更加积极有为的政策取向?“形势有需要,政策有空间。 ”在国务院新闻办吹风会上 ,《政府工作报告》起草组成员、国务院研究室副主任陈昌盛表示,要用宏观政策的确定性去应对形势的不确定性,我国现在的政府负债率尤其是中央政府负债率还比较低 ,降准降息还有条件。另外,政策组合上也有创新余地 。 “更加积极有为怎么体现?力度和规模比较大,更注重精准有效,突出政策创新。”陈昌盛举例说 ,新创设了1000亿元的财政金融协同促内需专项资金,在贷款贴息、融资担保 、风险补偿等方面,支持民间投资和扩大消费。 宏观政策搭好台 ,更需微观主体唱好戏 。 “今年应聚焦扩大有效需求,深挖消费潜力。”田轩代表建议,以大宗消费为抓手完善刺激政策 ,资金应向新质生产力领域倾斜,加快新型基础设施建设。同时,要强化企业创新主体地位 ,深化财税与金融体制改革,切实为经营主体减负松绑,激发内生动力 。 张连起委员表示 ,要在“扩内需、育新能、深改革 ”三方面同向发力。用好特别国债推动消费品以旧换新,建设全国统一大市场;因地制宜打造集成电路 、低空经济等新兴支柱,拓展“人工智能+”行动;同时,坚决整治“内卷式”竞争 ,深化国资国企改革,以制度型开放激活市场活力。(人民网记者焦磊)【

